关于印发《龙8国际手机版下载:省广播电视局市场主体事前信用承诺制度(试行)》的通知

发布时间: 2021/ 09/ 15  |   来源: 省广播电视局

关于印发《龙8国际手机版下载:省广播电视局市场主体事前信用承诺制度(试行)》的通知

赣广规字〔2021〕2号

局机关各有关处室、局行政服务中心:

《龙8国际手机版下载:省广播电视局市场主体事前信用承诺制度(试行)》已经局长办公会通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。

龙8国际手机版下载:省广播电视局

2021年9月13日

(此件主动公开)

龙8国际手机版下载:省广播电视局市场主体事前信用承诺制度(试行)

为进一步推进广播电视和网络视听行业社会信用体系建设,营造诚实守信的信用环境,根据《龙8国际手机版下载:省加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的实施方案》(赣发改财金〔2020〕520号)、《国家广播电视总局办公厅关于推动深化“证照分离”改革加强事中事后监管的通知》(广电办发〔2021〕214号)及有关规定,特制定本制度。

第一条 建立事前信用承诺制度是构建以信用为基础的新型监管机制的重要举措,是增强广播电视和网络视听市场主体诚信文化建设、创新社会治理方式,引导市场主体进行自我约束、诚信经营的重要手段,是广播电视和网络视听领域深化“放管服”改革、优化营商环境的内在要求。  

第二条 事前信用承诺制度将信用监管作为基础性工作,从承诺即监管、公示即监管、共享即监管、正向激励与反向约束相结合等角度出发,积极推进广播电视和网络视听市场主体开展信用承诺,强化市场主体信用意识。

第三条 事前信用承诺适用对象是指在龙8国际手机版下载:省区域内向省广播电视局提出行政事项申请的各类市场主体,包括法人、非法人组织和自然人。

第四条 信用承诺是指信用承诺(服务)对象根据社会信用体系建设的要求和诚实守信原则,对自身信用状况、申请材料真实性以及违约责任作出的公开书面承诺。

第五条 事前信用承诺包括:

(一)主动公示型信用承诺。引导企业在“信用中国(龙8国际手机版下载:)”网站主动作出综合信用承诺、诚实守信经营等专项承诺,公开声明严格遵守广播电视和网络视听法律法规等,接受社会各界监督。

(二)行业自律型信用承诺。由广播电视行业协会根据行业特点,统一制定行业自律承诺格式文本,组织会员作出承诺,并在“信用中国(龙8国际手机版下载:)”网站上公示。

(三)容缺受理型信用承诺。市场主体在办理行政审批以及其他事项时,除法律法规明确要求提供的材料外,相关材料不齐备情况下,省广电局在市场主体提交信用承诺书后(书面承诺在规定期限内提供的)可实行容缺受理、简化程序等“绿色通道”。书面承诺履约情况记入申请人信用记录,及时共享至龙8国际手机版下载:省公共信用信息平台,作为事中、事后监管的重要依据。

第六条 事前信用承诺的主要内容:

(一)承诺本单位(个人)提供的所有资料均合法、真实、有效,并对所提供资料的真实性负责;

(二)承诺本单位(个人)严格按照国家法律、法规和规章开展相关广播电视和网络视听各项经营活动,全面履行应尽的责任和义务,主动接受行业监管,自愿接受依法开展的日常检查;违法失信后将自愿接受约束和惩戒,并依法承担相应责任;

(三)承诺本单位(个人)不违约毁约,守合同、重信用,维护经营者、消费者的合法权益;

(四)承诺本单位(个人)自愿按照信用信息管理有关要求,将信用承诺信息和失信信息纳入信用信息共享平台,并通过信用网站向社会公示信息。

第七条 省广电局根据工作实际制定《信用承诺书》格式文本,并通过局门户网站、政务大厅等方式向社会公开。《信用承诺书》至少应包括以下内容:市场主体名称、证件类型(统一社会信用代码或居民身份证)、证件号码、行政区划代码、主管部门、承诺内容、承诺日期等。

第八条 省广电局应告知行政相对人以快捷高效的方式取得规范的《信用承诺书》,或在服务窗口提供纸质《信用承诺书》文本并指导行政相对人在办理业务时按照《信用承诺书》进行承诺。  

第九条 《信用承诺书》由作出信用承诺的行政相对人填写。企业作出信用承诺的,应经法定代表人(或负责人)签字并加盖公章;《信用承诺书》一式两份,一份由信用承诺对象留存、一份交接受承诺的部门保存;法定代表人或负责人、市场主体名称发生变更的应当重新做出信用承诺。

第十条 事前信用承诺归集公示:

(一)省广电局按照要求在7个工作日在本局门户网站及“信用中国(龙8国际手机版下载:)”网站上公示行政相对人信用承诺书。  

(二)已公示的信用承诺书如存在变更或者失效情形的,省广电局应及时受理,并在受理信息变更之日起7个工作日内完成变更并重新公示。

第十一条 事前信用承诺应用:

(一)绿色通道。省广电局在办理行政事项过程中,对诚信典型和连续三年无不良信用记录的市场主体,可根据实际情况实施“绿色通道”和“容缺受理”等便民服务措施。对符合条件的市场主体,部分申报材料不齐备的,如其书面承诺在规定期限内提供,应先行受理,加快办理进度。

(二)分类监管。省广电局将事前信用承诺纳入市场主体信用记录,作为对市场主体事中事后监管、实施行业信用分类监管的重要依据。对违背承诺、虚假承诺甚至坑蒙拐骗的申请人,视情节严重程度依法依规实施相应的惩戒措施。  

(三)政策扶持。省广电局将市场主体是否进行事前信用承诺作为确定政策资金扶持对象的依据之一,把市场主体是否遵守信用承诺作为扶持政策延续或中止的重要依据。  

(四)考核评定。省广电局将市场主体是否守信用承诺作为表彰奖励、评先评优的参考依据。

第十二条 通过多种途径、采取多种形式开展事前信用承诺宣传教育,普及信用知识,引导市场主体作出信用承诺,增强信用自律意识,营造诚实守信的社会信用环境。

第十三条 本制度实施过程中,若与上级要求不一致时,以上级规定为准。

第十四条 本制度自2021年10月15日起施行。


附件:市场主体事前信用承诺书(模版).docx

省广播电视局  |   2021/ 09/ 15